Công ty TNHH MTV XSKT TP Hồ Chí Minh là doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước hoạt động căn cứ các quy định của Đảng và pháp luật Nhà nước. Ngoài hàng loạt sai phạm (thời kỳ 2013-2017) đã được Thanh tra Chính phủ kết luận như trên, thời gian qua tại Công ty này, dư luận cũng đặt nhiều câu hỏi về khoản tiền lãi thu được từ nguồn tiền gửi ngân hàng của công ty. Hàng loạt báo cáo bị chậm trễ và thiếu cụ thể, chi tiết.

Thanh tra Chính phủ có kiến nghị Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM phụ trách công tác xổ số kiến thiết giai đoạn 2013-2017 tổ chức kiểm điểm đối với những thiếu sót, vi phạm phát hiện qua thanh tra Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết TP.HCM (XSKT).

Những chứng từ Kê khai, xuất hóa đơn thuế GTGT giữa công ty XSKT và xí nghiệp In tài chính là đơn vị trực thuộc Công ty. Chưa kê khai, xuất hóa đơn đối với giá trị hàng hóa là quà tặng, ấn vật phẩm mua về để phát cho khách hàng trong năm 2013 và 2014 với tổng giá trị mua hơn 5.000 tỷ đồng, thuế GTGT tương ứng hơn 500 triệu đồng.

Sự việc trên, vi phạm Khoản 3, Điều 7 Thông tư số 219/2013 của Bộ Tài chính. Thanh tra Chính phủ yêu cầu công ty nộp số tiền thuế tổng cộng 500.357.394 đồng vào ngân sách nhà nước. Những vi phạm nêu trên trách nhiệm này thuộc về Chủ tịch, Tổng giám đốc, Trưởng phòng kế hoạch kinh doanh, Trưởng phòng quản trị nguồn nhân lực, Trưởng phòng Kế toán tài vụ công ty và Xí nghiệp in tài chính.

[caption id="attachment_16755" align="aligncenter" width="700"] Xí nghiệp in Tài chính[/caption]

Trong thực hiện thoái vốn đầu tư ngoài ngành kinh doanh chính, kết luận thanh tra nêu rõ, đến ngày 31/12/2017, công ty còn 1 khoản đầu tư ngoài ngành chưa thoái vốn. Đó là khoản đầu tư 30 tỉ đồng tương ứng 32,1% vốn điều lệ vào Công ty Đầu tư KCN-ĐT Hóc Môn, phát sinh từ năm 2008. Khoản đầu tư tài chính dài hạn này không đem lại hiệu quả kinh tế, việc thoái vốn cho khoản đầu tư ngoài ngành còn chậm theo yêu cầu. Trách nhiệm này thuộc về Chủ tịch, Tổng giám đốc công ty.

Trong vòng 2 năm 2013 và 2014, XSKT không lập kế hoạch trước khi tổ chức thực hiện minh bạch TSTN. Chưa lập sổ giao nhận Bản kê khai (BKK), chưa lập hồ sơ về minh bạch TSTN; Thủ tục, trình tự tiếp nhận BKK, rà soát nội dung kê khai, kiểm tra mẫu kê khai chưa chặc chẽ, chưa đúng quy định. Một số BKK thực hiện không đúng theo quy định. Không công bố kết quả kinh doanh như quy định pháp luật.

Về nhân sự và đại lý kinh doanh

Công ty không tổ chức đánh giá kết quả thực hiện hợp đồng của từng đại lý; việc phát triển, mở rộng đại lý của công ty còn hạn chế về số lượng và địa bàn; việc ủy quyền của các đại lý cho các cá nhân đến giao dịch với công ty không được công chứng, chứng thực của các cơ quan chức năng.

Nhiều đại lý không đạt tỉ lệ tiêu thụ vé đã quy định trong hợp đồng, nhưng công ty không có biện pháp xử lí, cuối năm vẫn tiếp tục kí kết với các đại lý vi phạm hợp đồng.

Hiện nay XSKT vẫn chưa có bộ tiêu chuẩn để chọn đại lý tiêu thụ, hình thức cách giao dịch và nhiều điều khoản vẫn chưa rỏ ràng theo đánh giá của Tổng thanh tra.

Công ty XSKT thực hiện các quyết định bổ nhiệm một số vị trí chưa đạt tiêu chuẩn và điều kiện Quy định đã ban hành.

Theo nội dung quy định số 693-QĐ/XSKT-HĐTV ngày 09/10/2015 của công ty về điều kiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm đối với các cán bộ lãnh đạo, quản lý của Công ty thiếu cụ thể, thiếu chi tiết. Cơ cấu tổ chức, phân bổ lao động của một số phòng, bộ phận còn chưa hợp lý so với chức năng, nhiệm vụ. Cụ thể, việc Tổng Giám đốc Đỗ Quang Vinh bố trí em ruột là bà Đỗ Ánh Nga làm bộ phận kế toán tài vụ chưa đúng quy trình như quy định.

Phần kết luận Tổng thanh tra có kiến nghị cho UBND thành phố cùng các cơ quan ban ngành kiểm điểm những cán bộ có liên quan trong giai đoạn 2013-2017.