Chính thức vận hành chính quyền hai cấp từ 12/6

Chiều 12/6, tại Trung tâm Báo chí TP.HCM, Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận Thành ủy, Sở Văn hóa và Thể thao phối hợp tổ chức họp báo thông tin về tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tuần qua. Nhiều nội dung quan trọng được công bố, trong đó đáng chú ý là việc TP.HCM bắt đầu vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ hôm nay, với tổng số 102 phường, xã mới.

Theo ông Nguyễn Hoàng Hưng - Trưởng phòng Xây dựng chính quyền và công tác thanh niên (Sở Nội vụ TP.HCM), từ ngày 12/6, toàn bộ 102 phường, xã mới trên địa bàn TP.HCM đã bắt đầu vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp, gồm cấp thành phố và cấp xã. Đây là bước chuẩn bị quan trọng trước khi chính thức triển khai đồng loạt vào đầu tháng 7 tới.

Ông Nguyễn Hoàng Hưng, Trưởng phòng Xây dựng chính quyền và công tác thanh niên, Sở Nội vụ TPHCM thông tin tại họp báo.

Công tác vận hành thử được chia làm hai giai đoạn. Cụ thể, giai đoạn 1 (trước ngày 13/6) sẽ vận hành các dịch vụ liên quan đến thủ tục hành chính công phục vụ người dân tại cấp xã mới. Giai đoạn 2 (sau ngày 15/6), tiếp tục vận hành các dịch vụ, nhóm việc liên quan đến các sở, ban, ngành TP, địa phương và người dân.

Từ ngày 26 đến 30/6, TP.HCM sẽ tổ chức họp đánh giá, rút kinh nghiệm, hoàn thiện các khâu nghiệp vụ và triển khai đồng loạt mô hình mới trên toàn địa bàn theo kế hoạch của Chính phủ và chỉ đạo của Thành ủy TP.HCM.

“Nhờ công tác chuẩn bị kỹ lưỡng từ trước, đặc biệt là việc xây dựng các kịch bản, tình huống giả định khi vận hành chính quyền địa phương cấp xã mới, đến nay việc vận hành thử bước đầu diễn ra thông suốt, ổn định”, ông Nguyễn Hoàng Hưng cho biết.

Liên quan đến công tác tổ chức bộ máy và nhân sự, Trưởng phòng Xây dựng chính quyền và công tác thanh niên thông tin: từ ngày 1/7/2025, khi TP.HCM chính thức thực hiện mô hình chính quyền hai cấp, toàn bộ cấp huyện sẽ không còn mà chỉ còn cấp thành phố và cấp xã.

Theo đó, 100% biên chế cấp huyện hiện có sẽ được chuyển về bố trí tại cấp xã. Trong đó, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện được sắp xếp, bố trí làm nòng cốt cho các đơn vị cấp xã mới, đảm bảo tính kế thừa và ổn định trong công tác điều hành.

Bên cạnh đó, TP.HCM cũng dự kiến điều động, tăng cường thêm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từ cấp thành phố xuống cấp xã để đảm bảo đủ nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của mô hình quản lý mới.

Đáng chú ý, TP.HCM sẽ giữ nguyên tổng số lượng biên chế cán bộ, công chức cấp huyện, cấp xã hiện có để bố trí làm việc tại cấp xã. Sau đó, các đơn vị sẽ tiến hành rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại vị trí việc làm, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động bộ máy theo đúng chủ trương tinh gọn, hiệu quả mà Trung ương và Thành ủy TP.HCM đề ra.

Ông Nguyễn Hoàng Hưng nhấn mạnh: “TP.HCM sắp xếp bộ máy hành chính cấp xã theo đúng quy định của Chính phủ, bảo đảm tính ổn định, kế thừa, hạn chế tối đa xáo trộn đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là trong giai đoạn vận hành thử và những tháng đầu chính thức triển khai”.

Mỗi cấp xã bình quân có 32 biên chế, giảm dần theo lộ trình 5 năm

Về định biên cụ thể, theo phương án dự kiến, bình quân mỗi cấp xã tại TP.HCM sẽ có 32 biên chế, chưa bao gồm lực lượng khối Đảng và đoàn thể. Con số này được tính toán phù hợp với quy mô dân số, diện tích, khối lượng công việc của từng địa bàn, đồng thời không vượt quá tổng số biên chế của cấp huyện và cấp xã trước khi sắp xếp.

Quan trọng hơn, TP.HCM cũng xây dựng lộ trình tinh giản hợp lý, số lượng biên chế cấp xã sẽ giảm dần trong vòng 5 năm kể từ khi vận hành mô hình chính quyền hai cấp. Quá trình rà soát, điều chỉnh biên chế sẽ gắn với việc sắp xếp lại vị trí việc làm, nâng cao chất lượng cán bộ và hiệu quả công việc, hướng đến xây dựng bộ máy hành chính cấp cơ sở tinh gọn, chuyên nghiệp, đáp ứng nhu cầu phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.

Đại diện Sở Nội vụ cho biết thêm, đơn vị đã tham mưu UBND TP.HCM căn cứ vào điều kiện thực tiễn, tiêu chuẩn, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện và cấp xã để báo cáo và xin ý kiến Ban Thường vụ Thành ủy xem xét việc sắp xếp, bố trí nhân sự cho các đơn vị cấp xã mới theo thẩm quyền phân cấp quản lý.

Về chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức dôi dư sau sắp xếp, TP.HCM sẽ thực hiện nghiêm theo Nghị định số 178/2023/NĐ-CP và Nghị định số 67/2023/NĐ-CP của Chính phủ, bảo đảm quyền lợi hợp pháp, chính đáng và động viên cán bộ an tâm công tác.

Để bảo đảm công tác vận hành mô hình chính quyền hai cấp diễn ra đúng kế hoạch và kịp thời xử lý các tình huống phát sinh, Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM đã thành lập 10 tổ công tác, do các đồng chí Thường trực Thành ủy, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy làm Tổ trưởng, trực tiếp dự, giám sát và chỉ đạo công tác vận hành thử nghiệm tại các địa phương.

Toàn cảnh buổi họp báo.

Các tổ công tác này có nhiệm vụ thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, nắm tình hình và hỗ trợ các xã, phường mới tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành chính quyền cấp xã. Qua đó, kịp thời tham mưu Thành ủy và UBND TP.HCM có chỉ đạo, điều chỉnh phù hợp, giúp quá trình chuyển đổi mô hình đạt hiệu quả cao nhất, phục vụ tốt nhất cho người dân.

Việc TP.HCM vận hành thử mô hình chính quyền hai cấp là nội dung quan trọng nằm trong lộ trình thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 của Quốc hội và chủ trương xây dựng mô hình chính quyền đô thị, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả của Thành phố.

Theo đánh giá của lãnh đạo Sở Nội vụ TP.HCM, đây là bước chuẩn bị có tính quyết định cho việc triển khai đồng bộ bộ máy hành chính theo mô hình mới từ ngày 1/7/2025. Quá trình này sẽ giúp TP.HCM từng bước kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, cải thiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước tại cơ sở, đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị đặc thù, quy mô dân số lớn và tốc độ đô thị hóa nhanh của TP.HCM.

Ông Nguyễn Hoàng Hưng khẳng định: “Việc sắp xếp, tổ chức lại chính quyền cấp xã không chỉ là yêu cầu thực hiện theo quy định của Trung ương mà còn là cơ hội để TP.HCM cải cách mạnh mẽ bộ máy, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân, tạo động lực phát triển đô thị hiện đại, thông minh trong tương lai gần”.