Cắt chức vụ và phụ cấp khi chưa có quyết định chính thức

Vụ việc bắt đầu vào tháng 8/2025 khi Trường THCS Lê Hồng Phong (phường Phan Rang, tỉnh Khánh Hòa) thực hiện quy trình bổ nhiệm lại chức danh Phó Hiệu trưởng cho bà Lê Thị Thanh Mai. Tuy nhiên, theo Báo cáo số 1065/BC-SNV của Sở Nội vụ tỉnh Khánh Hòa, quy trình này đã vi phạm nghiêm trọng Nghị định 85/2023/NĐ-CP.

Trường THCS Lê Hồng Phong (phường Phan Rang, tỉnh Khánh Hòa) – Trụ sở đơn vị sự nghiệp công lập xảy ra vụ tranh chấp nhân sự kéo dài liên quan đến quy trình bổ nhiệm lại chức danh Phó Hiệu trưởng đối với bà Lê Thị Thanh Mai. Ảnh: Tiểu Thuý

Cụ thể, tại hội nghị cán bộ chủ chốt ngày 11/8/2025, nhà trường đã tính tỷ lệ phiếu tín nhiệm trên số người có mặt (13 người) thay vì tổng số người được triệu tập (14 người). Ngoài ra, khi tỷ lệ phiếu đạt dưới 50%, thay vì phải báo cáo cấp có thẩm quyền xin ý kiến về "việc tiếp tục thực hiện quy trình" theo quy định, nhà trường và UBND phường Phan Rang lại xin chủ trương "không bổ nhiệm lại". Sở Nội vụ khẳng định quy trình này là không đúng quy định pháp luật.

Dựa trên Thông báo số 130/TB-UBND ngày 8/9/2025 của UBND phường Phan Rang - một văn bản sau này được xác định chỉ là "văn bản hành chính nội bộ" và không được gửi cho cá nhân bà Mai - Hiệu trưởng nhà trường đã ký Quyết định số 149/QĐ-LHP vào ngày 10/9/2025. Quyết định này điều chuyển bà Mai xuống làm giáo viên giảng dạy và chính thức cắt phụ cấp chức vụ của bà.

Báo cáo số 1065/BC-SNV ngày 30/01/2026 của Sở Nội vụ tỉnh Khánh Hòa kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo hủy bỏ các văn bản giải quyết sai quy định và khẳng định quy trình bổ nhiệm lại tại trường Lê Hồng Phong chưa đúng quy định. Ảnh: Trích 1 phần Báo cáo số 1065/BC-SNV

Bà Mai tố rằng, tại thời điểm bị hạ bậc công tác, bà chưa nhận được bất kỳ quyết định hành chính chính thức nào về việc miễn nhiệm, cách chức hay cho thôi giữ chức vụ từ cơ quan có thẩm quyền. Việc cắt phụ cấp chức vụ được thực hiện ngay lập tức từ tháng 9/2025 khi chưa hoàn tất quy trình bổ nhiệm lại là trái với quy định của Luật Viên chức.

Sự chậm trễ của Trường THCS Lê Hồng Phong và chính quyền địa phương

Tính đến tháng 7/2026, dù những vướng mắc trong quy trình đã được Sở Nội vụ chỉ rõ từ lâu, UBND phường Phan Rang vẫn chưa hướng dẫn nhà trường tổ chức thực hiện lại quy trình bổ nhiệm lại cho bà Mai theo đúng quy định. Phía UBND phường dù ban hành Kết luận số 13/KL-UBND thừa nhận sai sót trong việc tính tỷ lệ phiếu nhưng vẫn cho rằng các quyết định của Hiệu trưởng đối với bà Mai là "đúng quy định," dẫn đến sự mâu thuẫn về mặt pháp lý.

UBND phường Phan Rang xác nhận nội dung tố cáo về việc tính sai tỷ lệ phiếu tín nhiệm trong quy trình bổ nhiệm lại đối với bà Lê Thị Thanh Mai là “có căn cứ” và “tố cáo đúng”. Tuy nhiên, kết luận này vẫn cho rằng việc Hiệu trưởng ban hành quyết định điều chuyển công tác và cắt phụ cấp đối với bà Mai là đúng thẩm quyền. Ảnh: Trích 1 phần Kết luận số 13/KL-UBND ngày 22/6/2026.

Liên quan đến vụ việc, bà Nguyễn Thị Tuyết – Hiệu trưởng Trường THCS Lê Hồng Phong khẳng định nhà trường chỉ thực hiện theo đúng chỉ đạo của cấp trên. Bà cho biết: "Cấp trên gửi văn bản về yêu cầu trường làm như thế nào thì trường làm thế đó". Theo bà, nhà trường không tự ý cắt chức mà chỉ phân công lại nhiệm vụ giảng dạy cho bà Mai vì bà Mai đã hết thời hạn bổ nhiệm và theo chỉ đạo từ Thông báo 130 của UBND phường Phan Rang.

Đại diện Đảng ủy phường Phan Rang - một cán bộ thuộc Đảng ủy phường chia sẻ rằng, vụ việc đã có kết luận của cơ quan chức năng và Đảng ủy đã có chỉ đạo xuyên suốt. Vị này bày tỏ lo ngại việc khiếu nại, tố cáo kéo dài của bà Mai sẽ ảnh hưởng đến môi trường sư phạm và uy tín của địa phương. Ông cũng nhấn mạnh rằng các bước thực hiện đều dựa trên các báo cáo và tình hình thực tế tại đơn vị, đồng thời sẵn sàng phối hợp cung cấp thông tin để đảm bảo tính khách quan.

Hiện tại, bà Lê Thị Thanh Mai đã tiếp tục gửi đơn tố cáo lên Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, yêu cầu kiểm tra toàn bộ hồ sơ và giải quyết lại vụ việc để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình. Một quy trình sai luật đã dẫn đến những hệ quả thực tế về quyền lợi của viên chức, và câu hỏi về trách nhiệm khắc phục hậu quả vẫn đang chờ cơ quan cấp tỉnh trả lời…

Trải qua gần một năm kiên trì gửi đơn thư kêu cứu, bà Lê Thị Thanh Mai trăn trở chia sẻ về những bất thường mà bà cho rằng cần sự vào cuộc kiểm chứng của các cơ quan chức năng và báo chí:

Thứ nhất, quy trình bổ nhiệm lại đã được Sở Nội vụ kết luận rõ là thực hiện không đúng quy định pháp luật, nhưng đến nay các bên liên quan vẫn chưa tổ chức thực hiện lại để khôi phục sự công bằng.

Thứ hai, việc thay đổi địa vị pháp lý và cắt phụ cấp chức vụ đối với viên chức được thực hiện khi quy trình bổ nhiệm lại chưa hoàn tất và chưa hề có một quyết định hành chính chính thức nào về việc miễn nhiệm hay thôi giữ chức vụ được tống đạt.

Thứ ba, kết luận giải quyết tố cáo của địa phương hiện có dấu hiệu mâu thuẫn khi một mặt thừa nhận sai phạm trong lấy phiếu, mặt khác lại công nhận các quyết định hệ quả từ sai phạm đó là đúng thẩm quyền.

Thứ tư, quá trình xử lý đơn thư bị chậm trễ, vượt quá thời hạn luật định và chỉ thực sự có kết quả sau khi có sự chỉ đạo, chuyển đơn từ các cơ quan tiếp công dân cấp tỉnh.

"Một quy trình bổ nhiệm lại và nhiều câu hỏi chưa có lời giải. Đằng sau những lá đơn tố cáo tiếp là mong mỏi về một câu trả lời thỏa đáng, thượng tôn pháp luật để đảm bảo rằng quyền lợi của người lao động không bị tước bỏ bởi những quy trình "chưa đúng quy định". Tôi hi vọng các cơ quan báo chí và dư luận sẽ tiếp tục theo dõi sát sao sự chỉ đạo của UBND tỉnh Khánh Hòa để vụ việc sớm được đưa ra ánh sáng một cách công tâm nhất" - bà Lê Thị Thanh Mai nói.