Rà soát 5 dự án lớn tại TP.HCM, Đồng Nai và Tây Ninh

Theo Thông báo số 3451/TB-TTCP, Thanh tra Chính phủ đã tiến hành thanh tra 5 dự án do Công ty Cổ phần Đầu tư Nam Long (Nam Long Group; mã NLG) làm nhà đầu tư hoặc chủ đầu tư tại TP.HCM, Đồng Nai và Tây Ninh. Nam Long là doanh nghiệp có vốn điều lệ hơn 4.850 tỷ đồng, niêm yết trên HOSE từ năm 2013, sở hữu 22 công ty con và 3 công ty liên doanh, liên kết.

Tại 5 dự án được thanh tra, tổng quy mô bao gồm 20.064 căn nhà các loại8. Trong giai đoạn 2020–2025, tập đoàn đã bán 11.967 căn (đạt tỷ lệ 86,8%), cho thuê 354 căn nhà ở xã hội (NOXH), chuyển nhượng 19 lô đất biệt thự và 1.755 lô đất nền. Tổng số tiền Nam Long báo cáo đã nộp ngân sách nhà nước đạt khoảng 6.016,4 tỷ đồng, trong đó riêng 5 dự án được thanh tra đã nộp khoảng 2.538 tỷ đồng.

Kết luận thanh tra nêu rõ một số thiếu sót, vi phạm về nghĩa vụ tài chính đất đai, gồm: 

Tại TP.HCM (Dự án Khu nhà ở Nguyên Sơn): Cơ quan chức năng xác định Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM đã tính thiếu tiền sử dụng đất đối với 137,77 m² đất. Đến ngày 30/6/2026, Công ty Cổ phần Bất động sản Nguyên Sơn đã nộp bổ sung hơn 1,558 tỷ đồng vào ngân sách nhà nước.

Tại Đồng Nai (Dự án Đồng Nai Waterfront): Năm 2025, dự án được điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết 1/500 làm tăng 10.387,94 m² đất ở. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra (tháng 6/2026), các cơ quan chuyên môn của tỉnh Đồng Nai chưa xác định và chưa thu tiền sử dụng đất bổ sung.

Tại Long An: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thương mại dịch vụ và đất xây dựng khu cao tầng đa chức năng tại Dự án Khu tái định cư và Khu cao tầng đa chức năng, trong đó ghi thời hạn sử dụng đất là "lâu dài" không đúng quy định.

Phối cảnh dự án Izumi City. Nguồn: Nam Long

Chậm nộp và quản lý yếu kém quỹ bảo trì nhà chung cư

Hoạt động quản lý và sử dụng kinh phí bảo trì chung cư tại các dự án của Tập đoàn Nam Long ghi nhận nhiều tồn tại đáng chú ý.

Tại Dự án Akari Hoàng Nam, chủ đầu tư giữ lại một Club house rộng 280 m² để kinh doanh nhưng chậm nộp khoảng 357,1 triệu đồng kinh phí bảo trì tương ứng 2%. Phải đến ngày 20/7/2026, doanh nghiệp mới bổ sung số tiền này vào tài khoản bảo trì. Bên cạnh đó, chủ đầu tư mở tài khoản bảo trì tại Ngân hàng OCB nhưng không thể hiện rõ tên tài khoản tiền gửi kinh phí bảo trì nhà chung cư, không ghi số tài khoản trong hợp đồng mua bán, đồng thời chậm chuyển giao và chậm quyết toán kinh phí cho Ban quản trị.

Tại các dự án khác như Nguyên Sơn và Mizuki, các công ty thành viên gồm Công ty Bất động sản Nguyên Sơn, Công ty NNH Mizuki cùng Tập đoàn Nam Long cũng bị chỉ ra tình trạng chậm chuyển giao và chậm quyết toán quỹ bảo trì cho Ban quản trị nhà chung cư.

Kinh doanh bất động sản khi chưa đủ điều kiện, xây dựng không đúng quy hoạch

Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra hàng loạt sai phạm trong việc chấp hành quy định đầu tư, xây dựng cũng như kinh doanh bất động sản của doanh nghiệp.

Thứ nhất, hoạt động kinh doanh diễn ra khi chưa đủ điều kiện pháp lý. Nam Long cùng các công ty thành viên đã ký hợp đồng bán sản phẩm khi chưa công khai thông tin bất động sản tại các dự án Akari Hoàng Nam, Đồng Nai Waterfront, Khu tái định cư và Khu cao tầng. Doanh nghiệp cũng đưa bất động sản vào kinh doanh khi chưa hoàn thiện hạ tầng, đồng thời bán căn hộ Block D dự án Akari Hoàng Nam dù chưa có bảo lãnh ngân hàng.

Thứ hai, việc bàn giao nhà thực hiện khi hạ tầng xã hội chưa hoàn thành. Điển hình tại dự án Akari Hoàng Nam, chủ đầu tư đã tiến hành bàn giao nhà cho khách hàng trong khi hạng mục trạm y tế vẫn chưa được xây dựng.

Thứ ba, ghi nhận tình trạng xây dựng không đúng quy hoạch được duyệt. Tại Dự án Khu đô thị mới Vàm Cỏ Đông Southgate, Công ty Southgate đã thi công cầu D8 sai quy hoạch. Đến cuối tháng 8/2026, doanh nghiệp báo cáo đã thực hiện phá dỡ công trình vi phạm này.

Thứ tư, hành vi chuyển nhượng dự án khi chưa duyệt quy hoạch 1/500. Công ty Nam Long VCD và Công ty Southgate đã ký hợp đồng chuyển nhượng một phần dự án Vàm Cỏ Đông Southgate trước thời điểm quy hoạch chi tiết 1/500 được phê duyệt. Sau khi điều chỉnh quy hoạch, cơ quan chuyên môn của tỉnh Tây Ninh vẫn chưa xác định và thu tiền sử dụng đất bổ sung.

Thứ năm, có những bất cập về giá bán nhà ở xã hội tại dự án Nguyên Sơn. Chủ đầu tư chưa nộp hồ sơ đề nghị UBND TP.HCM thẩm định giá bán. Doanh nghiệp cam kết sẽ chủ động trao đổi để đạt đồng thuận với khách hàng nếu giá thẩm định chính thức thấp hơn mức 16,46 triệu đồng trên mỗi mét vuông sàn.

Chuyển cơ quan điều tra nếu có dấu hiệu hình sự

Từ các kết luận trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND các tỉnh, thành phố TP.HCM, Đồng Nai và Tây Ninh chỉ đạo rà soát, lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đối với từng hành vi vi phạm. Kết quả thực hiện phải báo cáo về Thanh tra Chính phủ trước ngày 31/12/2026.

Đặc biệt, Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh, trong quá trình rà soát, kiểm tra và thực hiện kết luận thanh tra, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì phải chuyển ngay thông tin, hồ sơ sang Cơ quan điều tra để xem xét, xử lý theo quy định.

Đối với Tập đoàn Nam Long, Thanh tra Chính phủ yêu cầu chấm dứt ngay các hành vi vi phạm và khẩn trương khắc phục triệt để hậu quả của các vi phạm đã nêu.