Được biết, trước đây, UBND huyện Vĩnh Thạnh (cũ), TP Cần Thơ từng chấp thuận chủ trương cho phép Công ty CP bê tông Hoàng Tấn Phát đặt trạm trộn bê tông nhằm mục đích cụ thể: phục vụ nội bộ, cung cấp vật liệu cho một công trình giao thông của Nhà nước trên địa bàn ấp Qui Long. Lãnh đạo UBND xã Vĩnh Thạnh (hiện nay) xác nhận, trạm vốn không được quy hoạch để sản xuất bê tông thương mại bán rộng rãi. Tuy nhiên hiện nay, bên cạnh việc cung cấp bê tông tươi cho dự án theo chủ trương ban đầu, ghi nhận thực tế cho thấy trạm này đang đồng thời sản xuất, cung cấp bê tông tươi cho nhiều công trình bên ngoài.

Dấu hiệu ô nhiễm lòng kênh sau Nhà máy số 2 Công ty CP Bê tông Hoàng Tấn Phát.

Khía cạnh về mục đích sử dụng đất

Từ việc vận hành song song và cung cấp bê tông tươi thương mại của Hoàng Tấn Phát, các vấn đề pháp lý của doanh nghiệp này bắt đầu lộ diện. Lãnh đạo UBND xã Vĩnh Thạnh cho biết, khu đất đặt trạm trộn hiện vẫn chưa thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp phục vụ sản xuất, kinh doanh.

Theo Luật Đất đai hiện hành, hoạt động kinh doanh bê tông thương mại đại trà quy mô lớn đòi hỏi khắt khe về quy hoạch và nghĩa vụ tài chính đất đai, khác biệt hoàn toàn với cơ chế đặc cách dành cho trạm tạm phục vụ công trình nội bộ, hoặc công trình đầu tư công cấp thiết cụ thể. Việc doanh nghiệp thực hiện các hoạt động kinh doanh ngoài phạm vi dự án trên diện đất chưa chuyển đổi mục đích có dấu hiệu sử dụng đất sai mục đích, vi phạm pháp luật đất đai.

Xe bê tông Hoàng Tấn Phát hoạt động tại ấp Vĩnh Qui.

Hoạt động không giấy phép xây dựng và phòng cháy chữa cháy

Các điều kiện bắt buộc để một nhà máy vận hành thương mại là giấy phép xây dựng và phương án phòng cháy chữa cháy (PCCC) tương ứng cũng bị doanh nghiệp này "bỏ quên". Đại diện lãnh đạo địa phương thừa nhận, đối với hoạt động sản xuất thương mại đại trà hiện nay tại nhà máy bê tông Hoàng Tấn Phát số 2, cơ sở hoàn toàn chưa được cấp giấy phép xây dựng lẫn giấy phép PCCC hợp pháp.

Thông thường, các công trình tạm phục vụ thi công nội bộ chỉ được miễn lập các thủ tục này hoặc áp dụng cơ chế đặc thù khi gói gọn trong phạm vi dự án được chỉ định. Việc doanh nghiệp sử dụng hệ thống nhà xưởng, si-lô quy mô lớn ngay mặt tiền Quốc lộ 80 để phục vụ kinh doanh thương mại bên ngoài mà không qua thẩm định thiết kế xây dựng và kiểm duyệt an toàn PCCC là hành vi vi phạm trật tự xây dựng, tiềm ẩn nguy cơ cháy nổ trong khu dân cư.

Dấu hiệu chở quá tải, nguy cơ mất an toàn giao thông Quốc lộ 80

Bên cạnh các sai phạm về xây dựng và đất đai, tư liệu thu thập được từ các phiếu xuất bê tông phối hợp đối chiếu cùng hồ sơ kỹ thuật phương tiện của doanh nghiệp này đã phơi bày một thực trạng nhức nhối khác về an toàn giao thông.

Phiếu xuất kho thể hiện xe Hoàng Tấn Phát biển số 51M-67064 chở 10 m3 bê tông tươi, tương đương khoảng 24 tấn.

Điển hình, phiếu xuất bê tông một ngày cuối tháng 5 của xe bồn mang biển kiểm soát 51M-670.64 thuộc Công ty CP Bê tông Hoàng Tấn Phát thể hiện khối lượng xuất thực tế lên đến 10m3 bê tông tươi (tương đương khoảng 24 tấn) cho một đối tác kinh doanh xây dựng dân dụng bên ngoài ấp Qui Long, tại khu vực KCN Visip Cần Thơ. Trong khi đó, hồ sơ kỹ thuật đăng kiểm của phương tiện này quy định trọng tải hàng hóa cho phép tham gia giao thông tối đa chỉ là 9,07 tấn. Như vậy, chiếc xe này đã chở vượt tải trọng cho phép của phương tiện khi lưu thông đường bộ ở mức gấp 2,6 lần.

Phiếu xuất kho thể hiện xe Hoàng Tấn Phát biển số 51M-671.36 chở 6m3 bê tông tươi, tương đương khoảng khoảng 14,4 tấn.

Tương tự, xe bồn mang biển kiểm soát 51M-671.36 cũng ghi nhận xuất kho khối lượng 6m3 bê tông tươi (khoảng 14,4 tấn), vượt tải trọng cho phép gần 5,3 tấn (quá tải khoảng 58%). Đáng chú ý, các lệnh xuất bồn này được vận hành từ lúc khoảng 04 giờ sáng, trùng khớp với phản ánh của người dân về việc các xe tải nặng Công ty CP Bê tông Hoàng Tấn Phát hoạt động xuyên đêm, dấu hiệu chở quá tải trọng cho phép, nguy cơ gây mất an toàn giao thông trên tuyến Quốc lộ 80.

Hồ sơ môi trường có bị "đánh tráo" khái niệm?

Công tác bảo vệ môi trường của trạm là nguyên nhân cốt lõi khiến dư luận bức xúc. Ghi nhận thực tế của phóng viên trong tháng 5/2026 cho thấy, phía sau nhà máy tiếp giáp tuyến kênh công cộng (thông ra Rạch Cái Sắn và sông Hậu) xuất hiện nhiều mảng vật chất màu xám trắng đông cứng thành khối lớn dưới lòng kênh, có đặc điểm giống bê tông hoặc bùn xi măng tích tụ, làm cản trở dòng chảy tự nhiên.

Dù doanh nghiệp xuất trình các hồ sơ "cam kết" hoặc "đề án" bảo vệ môi trường trước đây, nhưng dư luận đặt vấn đề cần làm rõ hồ sơ này được cấp giới hạn cho loại hình nào. Nếu hồ sơ cũ chỉ duyệt cho trạm trộn tạm với công suất và tác động giới hạn, thì không thể tự ý áp dụng cho một mô hình sản xuất thương mại đại trà như hiện nay. Hành vi vận hành vượt quá quy mô, thay đổi tính chất hoạt động nhưng không lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc xin giấy phép môi trường mới là vi phạm Luật Bảo vệ môi trường.

Dấu hiệu bê tông tươi thải lâu ngày đông cứng dưới lòng kênh.

Định hình lộ trình pháp lý hay "đốt cháy giai đoạn"?

Về nguyên tắc quản lý, pháp luật luôn tạo điều kiện để doanh nghiệp chuyển đổi hoặc mở rộng mô hình sang thương mại nhằm tối ưu hóa nguồn lực. Tuy nhiên, hành trình này bắt buộc phải tuân thủ lộ trình nghiêm ngặt. Sau khi được chấp thuận về mặt chủ trương, doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ các bước: chuyển mục đích sử dụng đất, hoàn thành nghĩa vụ đóng thuế; lập báo cáo đánh giá tác động môi trường - được cơ quan cấp thành phố phê duyệt; xin cấp giấy phép xây dựng và nghiệm thu hệ thống PCCC tương ứng với quy mô thương mại mới. Việc đưa nhà máy vào vận hành thương mại đại trà khi các thủ tục cốt lõi này chưa hoàn thiện rõ ràng là hành vi xem thường kỷ cương pháp luật.

Liên quan đến vụ việc, UBND xã Vĩnh Thạnh đã lập Báo cáo số gửi UBND TP Cần Thơ cùng Sở Nông nghiệp và Môi trường TP này, kiến nghị cấp trên cử tổ công tác liên ngành xuống quan trắc môi trường không khí, tiếng ồn để có hướng xử lý.

Bên cạnh đó, việc chấp hành pháp luật về đất đai, xây dựng, phòng cháy chữa cháy, và cả dấu hiệu vi phạm an toàn giao thông khi chuyên chở bê tông, nguyên vật liệu của đơn vị này trên Quốc lộ 80 cũng cần được cơ quan chức năng TP Cần Thơ làm rõ.