Chỉ định thầu trái luật và chậm trễ nghĩa vụ tài chính

Theo Kết luận thanh tra số 22/KL-TT của Thanh tra Thành phố Đồng Nai, dự án Khu dân cư Phú An Lành (xã Sông Trầu, huyện Trảng Bom, Đồng Nai) có quy mô hơn 97 ha với vốn đầu tư 1.050 tỷ đồng. Tuy nhiên, ngay từ khi khởi động vào năm 2018, UBND tỉnh Đồng Nai đã chỉ định trực tiếp Công ty Cổ phần Phú An Lành (nay là Công ty Cổ phần Đầu tư hạ tầng Donacoop) làm chủ đầu tư dự án mà không qua đấu thầu, vi phạm Luật Đấu thầu 2013 và Luật Nhà ở 2014. Tiếp đó, tỉnh giao hơn 93,4 ha đất cho chủ đầu tư này mà không qua đấu giá quyền sử dụng đất, vi phạm Luật Đất đai 2013.

Dự án Khu dân cư Phú An Lành với quy hoạch hiện đại cho hơn 15.000 dân cư, trái ngược hoàn toàn với thực tế đắp chiếu nhiều năm và mới chỉ hoàn thành vỏn vẹn 15% hạ tầng. Ảnh phối cảnh dự án

Đến nay, Donacoop vẫn chưa hoàn thành nộp tiền sử dụng đất và tiền thuê đất do bế tắc trong công tác xác định giá đất cụ thể. Những vướng mắc pháp lý này đã khiến tiến độ dự án gần như "đắp chiếu" trên thực địa với mức độ hoàn thiện chỉ đạt vỏn vẹn khoảng 15%, chủ yếu mới dừng lại ở việc san lấp mặt bằng sơ sài một số tuyến đường giao thông.

Bất thường khoản đền bù 183 tỷ đồng và hướng xử lý đặc thù

Hồ sơ bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án cũng phơi bày những con số bất thường. Trong tổng phương án bồi thường hơn 186,67 tỷ đồng cho đất nông nghiệp và giao thông, riêng hộ ông Nguyễn Ngọc Tú và ông Nguyễn Đức Ấn đã nhận tới hơn 183,1 tỷ đồng (chiếm khoảng 98% giá trị phương án). Đáng chú ý, hai cá nhân này từng lần lượt là người đại diện pháp luật, Chủ tịch HĐQT và sở hữu tổng cộng 51,71% cổ phần của chính công ty chủ đầu tư. Trong khi đó, đất giao thông công cộng do UBND xã Sông Trầu quản lý lại được xác định mức đền bù bằng 0 đồng.

Để khơi thông điểm nghẽn pháp lý kéo dài và tránh lãng phí đất đai, cơ quan thanh tra kiến nghị áp dụng cơ chế đặc thù theo Nghị quyết số 29/2026/QH16 và Nghị quyết số 170/2024/QH15 của Quốc hội để rà soát toàn diện dự án. Nếu Donacoop đáp ứng đủ các điều kiện về quy hoạch, năng lực và an ninh quốc phòng, cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét việc tiếp tục giao đất, cho thuê đất. Đồng thời, Thanh tra cũng yêu cầu Sở Nội vụ tham mưu kiểm điểm, xử lý nghiêm trách nhiệm của các tập thể, cá nhân có vi phạm qua các thời kỳ quản lý.