Tính thực tế của đạo luật 

Việc đẩy lùi sẽ diễn ra bằng cách sử dụng các cuộc kiểm toán do các bên thứ ba như Fairtrade thực hiện, bất chấp các cam kết tự nguyện, công khai của chính các công ty toàn ngành cà phê. 

Luật này dự kiến sẽ có hiệu lực vào cuối năm 2024. Các nhà nhập khẩu cà phê, ca cao, thịt bò, đậu nành, cao su và dầu cọ phải chứng minh chuỗi cung ứng của họ không góp phần phá rừng, một nguyên nhân gây ra biến đổi khí hậu, hoặc bị phạt tới 4% kim ngạch của họ trong khối.

Một số nhà đầu tư lớn đã nói với Reuters rằng những lo ngại về việc họ tiếp xúc với vấn đề này có thể khiến họ từ bỏ các nhà sản xuất hàng tiêu dùng có chuỗi cung ứng "rủi ro".

Chủ tịch Tập đoàn Lavazza, Giuseppe Lavazza cho biết sẽ rất khó để triển khai luật này trên thực tế, vì chuỗi cung ứng cà phê rất phức tạp và việc truy xuất nguồn gốc rất khó khăn. Các quy tắc của EU sẽ khó thực hiện nếu không có thêm hướng dẫn, đồng thời chỉ ra số lượng lớn các bên trung gian liên quan đến cà phê.

"Những đặc điểm cố hữu này của chuỗi cung ứng cà phê khiến việc truy xuất nguồn gốc ở cấp độ bưu kiện trở thành một thách thức lớn đối với ngành, vì thông tin về vị trí địa lý và địa chỉ liên hệ có thể không có sẵn đối với các đồn điền nhỏ", Lavazza nói thêm. 

Christophe Hansen, người dẫn đầu các cuộc đàm phán về luật tại Nghị viện Châu Âu, cho biết: "Tôi nghĩ rằng điều đó có tính khả thi tuy chắc chắn đó sẽ là một thách thức đối với các công ty vì các nhà sản xuất cà phê thường khá nhỏ. Nhưng chúng tôi đã lồng ghép vào văn bản luật nghĩa vụ của Ủy ban Châu Âu là giúp đỡ những người nông dân, đặc biệt là các hộ sản xuất nhỏ có thể tuân thủ các yêu cầu".

Nhà sản xuất bánh Oreo Mondelez nói rằng không rõ chính quyền EU sẽ kiểm soát hoặc thực hiện luật này như thế nào. Giám đốc điều hành Dirk Van de Put cho biết trong một cuộc phỏng vấn rằng cần có nhiều cuộc đối thoại hơn về cách thực thi cụ thể những gì sẽ diễn ra. 

EU cho biết họ đã đưa ra luật phá rừng mang tính bước ngoặt vì nhiều năm cam kết tự nguyện của các công ty thực phẩm nhằm loại bỏ chuỗi cung ứng gây hại cho môi trường của họ phần lớn đã không có tác động đến thực tế.

Các tổ chức phi lợi nhuận bao gồm Earthsight, Fern và Solidaridad cho biết luật này chủ yếu yêu cầu các công ty thực hiện các cam kết tự nguyện của họ để ngừng tìm nguồn cung ứng từ các khu vực bị phá rừng.

Julia Christian, một luật sư làm việc trong các chiến dịch lâm nghiệp cho Fern, cho biết: "Hoàn toàn có thể theo dõi chuỗi cung ứng cà phê, bất chấp sự phức tạp của chúng. Các ngành khác như ca cao đang trên đà làm tốt việc này".

Một câu hỏi lớn về giải pháp 

Lavazza và Mondelez không bình luận về các giải pháp cụ thể cho mối quan tâm của họ. Một số công ty cho rằng luật hiện hành có thể cản trở chuỗi cung ứng thực phẩm của châu Âu. 

Những đề nghị đào tạo tốt hơn cho nông dân để giúp họ cải thiện năng suất cây trồng, tránh chặt phá rừng để trồng thêm cây ca cao đã được đưa ra. 

Một giám đốc điều hành cho biết Mondelez và các thành viên của một nhóm thương mại nghiên cứu về các tác động lâm nghiệp của ngành ca cao đã gặp Ủy ban EU về luật vào mùa xuân này. Đến năm 2025, Mondelez đặt mục tiêu thu mua toàn bộ ca cao từ các trang trại trong một chương trình ít hoặc không phá rừng.

Tập đoàn bánh kẹo Ferrero của Ý muốn EU đưa ra hướng dẫn cụ thể về việc tuân thủ đối với từng mặt hàng vì chuỗi cung ứng giữa chúng rất khác nhau. Mặc dù hướng dẫn này vẫn đang được thảo luận, nhưng nhà sản xuất bánh bông lan Nutella và chocolate Ferrero Rocher cho biết nhìn chung họ có vị trí tốt để tuân thủ luật pháp, tuy phát minh ra một hệ thống truy xuất nguồn gốc trong 1,5 năm là rất khó.

Một công ty gia đình khác cho biết tất cả nguồn ca cao và dầu cọ mà họ cung cấp có thể được truy xuất nguồn gốc từ cấp độ trang trại hoặc đồn điền riêng lẻ, được tách biệt khỏi các nguyên liệu thô không thể truy xuất nguồn gốc.

Phá rừng là nguyên nhân thứ hai dẫn đến biến đổi khí hậu , sau việc đốt nhiên liệu hóa thạch. Một số nhà đầu tư hàng đầu vẫn kiên định ủng hộ quy định.

Snorre Gjerde, giám đốc quản lý đầu tư tại quỹ tài sản có chủ quyền của Na Uy, NBIM, cho biết: "Luật này là một ví dụ về việc tài nguyên thiên nhiên có khả năng ảnh hưởng đến các công ty chưa chuẩn bị đầy đủ và có thể gây ra hậu quả tài chính".

(Nguồn: Reuters)

THANH TRÚC