Ảnh minh họa tạo bởi AI

Theo dự thảo, phụ nữ sinh con được hỗ trợ 2 triệu đồng/người/lần sinh. Chính sách áp dụng cả với phụ nữ thuộc dân tộc thiểu số rất ít người.

Mức hỗ trợ cao hơn, 4 triệu đồng/người/lần sinh, được đề xuất dành cho phụ nữ sinh đủ 2 con trước 35 tuổi. Trường hợp một phụ nữ đồng thời thuộc nhiều diện được hỗ trợ, chỉ áp dụng mức hỗ trợ cao nhất.

Bên cạnh chính sách hỗ trợ phụ nữ sinh con, dự thảo còn đề xuất hỗ trợ 1 triệu đồng cho mỗi cặp nam, nữ kết hôn đúng độ tuổi theo quy định để thực hiện tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế.

Dự thảo cũng đặt ra cơ chế khuyến khích đối với các xã, phường có kết quả tích cực trong việc duy trì mức sinh thay thế.

Cụ thể, xã, phường có 3 năm liên tục đạt và vượt tỷ lệ 70% số cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ sinh đủ 2 con sẽ được đề xuất tặng bằng khen của Chủ tịch UBND thành phố, kèm khoản hỗ trợ 30 triệu đồng.

Nếu duy trì kết quả này trong 5 năm liên tục, xã, phường được đề xuất tặng bằng khen của Chủ tịch UBND thành phố và mức hỗ trợ dự kiến tăng lên 60 triệu đồng.

Theo dự thảo, kinh phí thực hiện nghị quyết được bảo đảm từ ngân sách thành phố theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Các chính sách hỗ trợ kết hôn, hỗ trợ tài chính khi sinh con và khuyến khích tập thể góp phần bảo đảm mức sinh thay thế dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/1/2027.

Đề xuất được đưa ra trong bối cảnh mức sinh của Việt Nam đang ở mức 1,93 con/phụ nữ, thuộc nhóm thấp ở Đông Nam Á. Cùng với xu hướng mức sinh giảm, tuổi kết hôn của người Việt cũng tăng.

Theo Bộ Y tế, tuổi kết hôn trung bình lần đầu của người Việt tăng từ 25,2 tuổi năm 2019 lên 27,3 tuổi năm 2024. Mức tăng trong 5 năm gần gấp đôi mức tăng của 20 năm trước đó.

Bộ Y tế xác định 10 địa phương đang có mức sinh thấp hơn mức trung bình cả nước, gồm Hà Nội, TP HCM, Cần Thơ, Khánh Hòa, Đồng Nai, Tây Ninh, An Giang, Đồng Tháp, Vĩnh Long và Cà Mau.

Trong nhóm này, Hà Nội là địa phương đang xây dựng chính sách hỗ trợ tài chính trực tiếp cho phụ nữ sinh con và các cặp nam, nữ kết hôn đúng độ tuổi. Nếu được thông qua, các chính sách dự kiến được triển khai từ năm 2027.